城市之美，不僅在于林立的高樓、寬闊的道路等外在美，更在于人人參與、人人奉獻的文明之美。近年來，市民在民族大道和機場高速公路出口等處，總能看見一塊塊設計精美的公益廣告，內(nèi)容是倡導文明建設的標語。這些新穎別致、主題多樣、生動形象的公益廣告，是展示城市文明形象的重要載體，它融入街頭景觀、融入城市建設、融入市民生活，于無聲處述說文明，傳遞正能量，提升城市顏值。這是南寧城市建設投資集團有限責任公司（以下簡稱南寧城投集團）下屬單位南寧城市路橋投資管理有限責任公司（以下簡稱南寧路橋公司）用好市內(nèi)戶外廣告經(jīng)營資源回報社會的扛鼎之作。
拓展經(jīng)營領(lǐng)域 體現(xiàn)國企責任
在民族大道延長線，“同護藍天碧水綠地，共創(chuàng)文明健康南寧”是為開展“愛國衛(wèi)生運動”推出的公益廣告；位于機場高速路的“云上東博聚萬家，合作共贏續(xù)華章”，是為2022年第19屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會勝利召開營造宣傳氛圍而推出的公益廣告。此外，在過年過節(jié)和重大盛會期間，市民總能看到市區(qū)內(nèi)各主干道兩旁懸掛著慶祝節(jié)日的燈籠或彩旗，迎風述說著南寧這座城市的節(jié)日喜悅和蓬勃生機。
作為傳播社會主義核心價值觀的有效載體之一，這些公益廣告裝點了南寧城市的風景，融入百姓日常生活，傳播正能量，倡導真善美，凝聚精氣神，增強了市民作為城市主人翁的自豪感和歸屬感。
南寧路橋公司開展廣告資源經(jīng)營業(yè)務，最早可追溯到2011年。當時，公司正處于主業(yè)蓬勃發(fā)展的黃金期，公司領(lǐng)導班子居安思危，清醒看到潛在“危機”：公司業(yè)務單一、市場化弱，持續(xù)發(fā)展動力不足。
在南寧城投集團的指導和支持下，南寧路橋公司開始謀求主營業(yè)務之外的發(fā)展機會，嘗試開拓新的領(lǐng)域。當時，南寧路橋公司所轄收費站的廣告位就此受到關(guān)注，并成為公司多元化發(fā)展的新實踐。
2012年起，南寧路橋公司發(fā)揮運營管理南寧至吳圩機場高速公路的優(yōu)勢，在高速公路收費站設置廣告點位，通過招商方式，吸引廣告商投資經(jīng)營，收獲了戶外廣告經(jīng)營的“第一桶金”。
隨后，南寧路橋公司陸續(xù)獲得全市路名牌、慢行導向標識牌等市政設施的管理權(quán)。在路名牌、慢行導向標識牌建設期間，南寧路橋公司結(jié)合戶外廣告經(jīng)營，逐漸探索出以廣告收益支撐相關(guān)建設的新路子。
2020年，南寧路橋公司根據(jù)安排，負責南寧市建成區(qū)市級管養(yǎng)市政工作資源的戶外廣告移交及運營工作。廣告經(jīng)營業(yè)務不斷擴大，面臨的挑戰(zhàn)不斷增多。南寧路橋公司經(jīng)營部副經(jīng)理梁星偉表示：“做好廣告經(jīng)營已經(jīng)不僅僅是公司發(fā)展的需要，只有更加深入地參與到城市發(fā)展中去，才能體現(xiàn)國企的責任與擔當?！?/span>
巧用“因地制宜” 積極接收廣告牌
戶外廣告移交及運營，首先要解決移交多少、如何移交等問題。根據(jù)工作方案，在南寧市有關(guān)部門的指導下，2020年2月，南寧路橋公司成立由公司黨總支部書記任組長的戶外廣告資源接收工作領(lǐng)導小組，層層分解任務，明確責任到人。
為了摸清應移交戶外廣告的底數(shù)，南寧路橋公司派出多個攻堅小組，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，深入大街小巷調(diào)研走訪，與多部門座談交流，反復核實，建立調(diào)查臺賬、列出接收清單，不僅掌握了移交工作的第一手資料，也確定了多種移交方式。
然而，工作進入實質(zhì)移交階段后，面臨的問題卻比預想的要多。由于歷史或權(quán)屬等方面的原因，一些廣告牌的移交推進工作遇到了“瓶頸”。南寧路橋公司經(jīng)過研討和總結(jié)，采取“因地制宜”的思路，以成為有關(guān)部門、各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）和廣告牌業(yè)主之間溝通的橋梁為己任，不惜花費人力、時間和精力，協(xié)調(diào)好各方利益。最終，問題一一得到擊破，戶外廣告移交相關(guān)工作得到有序推進。
比如，南寧市區(qū)某個比較繁華的路口，大型LED廣告牌和三面翻廣告牌廣告效果好、市場價值高，原業(yè)主難以“放手”。為了完成移交任務，2021年5月10日起，南寧路橋公司戶外廣告資源接收工作領(lǐng)導小組多次拜訪原廣告業(yè)主，既站在公共利益的角度耐心向其說明廣告牌移交對城市發(fā)展的重要意義，又站在原廣告業(yè)主的角度解釋說明移交帶來的“雙贏”結(jié)果，終于與原廣告業(yè)主達成共識，整個過程僅用10天時間。2021年5月20日，具有引導意義的“珍惜文明城市榮譽，美麗南寧共建共享”公益廣告就在該路口廣告牌上精彩亮相。
2022年底，南寧路橋公司基本完成第一階段戶外廣告牌移交任務，超過180塊廣告牌完成移交或按規(guī)定進行處置，市容市貌和戶外廣告精細化管理水平得到了提升。
提升精細管理 助力城市發(fā)展
公益廣告是展示城市文明形象的窗口，在提升文明城市水平中扮演著重要角色。南寧路橋公司接管廣告經(jīng)營后，提高政治站位，高度重視每一次社會氛圍營造工作，主動對接有關(guān)部門，明確每一次社會氛圍營造的宣傳語、廣告畫面、宣傳時間等具體要求，為精準設置公益廣告打好基礎。
戶外廣告的設置和管理，體現(xiàn)著一個城市的管理水平。在戶外廣告運營管理中，南寧路橋公司利用自身掌握的廣告資源，按照市委、市政府的部署及有關(guān)部門的宣傳要求，不斷提升戶外廣告設施的精細化管理水平。同時，成立廣告巡邏小組，定期檢查所轄戶外廣告設置公益廣告的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
從2021年至今年4月底，南寧路橋公司在落實各項社會氛圍營造工作期間，在各主要干道上設置公益廣告POP旗7909桿、中國結(jié)2820桿、燈籠5265桿、國旗1318桿、燈箱式路名牌公益宣傳畫5400幅、公益廣告其他各類載體畫面超20000平方米，完成約10次社會氛圍營造任務。一批批造型新穎、內(nèi)容豐富的公益廣告，用鮮艷的色彩裝扮美麗整潔的城市大道，用朗朗上口的宣傳語詮釋文明內(nèi)涵，不僅提升了城市顏值，傳播了文明知識，也讓市民感受到一股撲面而來的文明新風。南寧路橋公司因此得到上級部門的肯定。這既是統(tǒng)一管理城市戶外廣告資源的優(yōu)勢體現(xiàn)，也是南寧路橋公司不斷總結(jié)廣告資源經(jīng)營管理經(jīng)驗的體現(xiàn)。
“2021年，我們按照南寧市建成區(qū)戶外廣告專項整治三年攻堅工作方案要求，以南寧市戶外廣告摸底情況為基礎，結(jié)合多年廣告資源經(jīng)營管理經(jīng)驗，參與到建成區(qū)戶外廣告建設規(guī)劃編制工作中。”梁星偉說。隨著網(wǎng)絡廣告加速發(fā)展，戶外廣告經(jīng)營受到的沖擊越來越大，如何調(diào)整經(jīng)營思路和經(jīng)營管理模式，更好地實現(xiàn)廣告價值，考驗著南寧路橋公司參與市場競爭的能力。另外，南寧路橋公司接收運營管理的廣告牌分布在南寧市各個城區(qū)，受各方面因素疊加影響，廣告經(jīng)營壓力劇增，但公司依舊負重奮進，攻堅克難，力爭廣告經(jīng)營收入實現(xiàn)新的增長。“我們將繼續(xù)做好戶外廣告專項規(guī)劃編制工作，為南寧城市規(guī)劃發(fā)展貢獻南寧路橋公司力量。”梁星偉表示。
(來源：南寧日報客戶端 2023-05-12 作者：潘國武 甘璐 覃超琳 編輯：楊嵐 )
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